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水务局

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我旗地处干旱缺水地区,三年一小旱,五年一大旱,十年九旱。生活在这片草原上的人们,祖辈逐水草而居,过着靠天吃饭的生活。建旗60年,一代又一代水利人头顶酷暑,脚踏严寒,筑水库、打机井、修渠道、保水土,治水兴水展示了一幅壮美画卷,实现了历史长河中一个甲子之年的完美转身

决策篇: 高瞻远瞩谋发展

水兴则旗兴。这是我旗一直以来对水利的科学定位。60年的风雨兼程,60年的发展变化,无时不在展示着旗委、政府的治水决策。建旗初期,我旗没有水利工程,一遇干旱,河水断流,牲畜大片死亡,兴修水利,改造山河成为当时全旗工作的重心。上世纪50年代末至60年代初,以黄花滩、杨油房、青龙湾3座水库的修建为标志,结束了我旗没有水利工程的历史。黄花滩水库是当时自治区在牧区草原建设的第一座水库,被誉为草原明珠 60年代初至70年代末,随着牧区水利专业队、草原打井队的组建,我旗的水利建设进入了全面发展阶段。旗委政府提出了农区开发西河滩、德承永滩、古勒畔滩、大西滩、东河滩、坤兑滩、幸福滩、五福堂滩、小文公摊、明水滩10大滩和牧区开发开令河、塔令宫、塔拉赛罕、高腰亥、小乌兰花、依克乌素6个大型饲草料基地的发展目标,相继建设了塔令宫、碌碡湾、德承永、高腰亥等一大批扬水站、引洪灌溉工程和抗旱水源井工程,自此结束了我旗的靠天种田、靠天养畜的历史。党的十一届三中全会以来,极大的激发了群众兴修水利的积极性,旗委政府审时度势地提出了实现人均1亩水浇地的奋斗目标,发动群众深入持久的开展以水为中心的农田草牧场水利基本建设,农区打井配套蔚然成风,牧区家庭灌溉小草库仑遍地开花,到上世纪末,我旗的水利基础设施显著增强。进入新世纪,在旗委政府确立的农牧业向水资源富集区集中的发展思路指导下,我旗掀起了一轮又一轮农田草牧场水利基本建设高潮。农区打造了5个农业产业化发展园区,牧区打造了23个畜牧业产业化发展园区,特别是2008年以来,在历时半个世纪之后又修建了清水湾水库,借助全国小型农田水利重点县等项目资金的支持,大面积推广了喷灌、滴灌、膜下滴灌等高效节水灌溉技术,实现了由工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。同时,水库除险加固、中小河流治理、饮水安全、小流域治理、水资源管理等各项工作全面推进,水利的基础保障能力凸显。

发展篇:励精图治兴水利

建旗60年,我旗累计完成水利投资 万元,修建水利工程5000多处,星罗棋布的水利工程成为全旗经济社会发展的重要基石,水利事业的发展壮大为全旗经济社会发展提供了有力的支撑。

30万亩水浇地是农牧民致富的重要保障。建旗60年,建中型水库1座,小型水库6座,塘坝1座,引洪灌溉工程 17处,累计打井 眼,修U型防渗渠96公里,铺设低压管道 公里,安装指针式喷灌 台(套),半固定式喷灌64(台)套,滴灌首部 (台)套。发展农田灌溉面积22万亩,发展灌溉饲草料地8万亩,配套喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术的灌溉面积达到了18万亩。

5万农牧民喝上放心水。1997年至2000年,建人畜饮水380工程52处, 2001年至2004年,建国家农村饮水解困工程108处,累计解决了3.87万人的饮水困难问题。2006年至2011年,建国家农村安全饮水工程85处,解决了4.83万人的饮水不安全问题。

280多平方公里水蚀环境得到有效治理。1997年至1999年,在南部农区开展了为期三年的淤地坝工程建设,累计筑坝21256条,治理水土流失面积42.5平方公里。2000年以来,借助国债专项资金水土保持项目和京津风沙源治理工程水土保持项目的资金支持,相继实施了艾不盖、敖包,黑山沟,巴音,温都不令,刀不盖,公忽洞,土不胜,榆树沟,五福堂、明水,大河、石宝,三道红山共计14处小流域综合治理工程,治理水土流失面积239.4平方公里。全旗治理水土流失面积281.9平方公里。

水利系统成为全旗农口第一大局。1955年设立水利管理机构到2011年,水务局在编干部职工已达111人,下设了水利工作队、水利工程管理站、水土保持站、水政监察大队、防汛抗旱服务中心、黄花滩水库管理所、杨油房水库管理所、青龙湾水库管理所、供水管理所9个二级单位。1992年,成立达茂旗水政水资源管理办公室,标志着水利管理迈上了法制化轨道。2007年,我旗将达茂旗供水管理所由建设部门整建制划归水务局,标志着我旗水利实现了城乡水务一体化管理。

水利事业步入自治区乃至全国先进行列。经过一代又一代水利人的顽强拼搏,我旗水利被自治区水利厅誉为全区水利行业的三面红旗之一。2011年至2007年,农田草牧场水利基本建设连续七年获自治区考评一等奖,是自治区唯一获此殊荣的旗县。2006年,被国务院授予全国农田水利基本建设先进旗荣誉称号。2011年获自治区农牧业丰收奖二等奖。

展望篇:人水和谐新跨越

富民强旗,水利先行。在国家发出加快水利改革发展号召的新形势下,我旗水利又迎来了一个崭新的春天,绘蓝图,展未来,水利将努力提高八种能力建设。

防洪抗旱减灾。十二五,完成小型病险水库除险加固任务。建设阿木斯尔河、中后河、乌兰苏木河、塔尔洪河、夹皮沟、敖龙苏木、开令河、扎达盖河下游等防洪工程以及百灵庙镇、石宝镇、乌克镇、满都拉镇、白彦花镇等水源地保护工程。

安全供水。建设包头满都拉输供水工程,争取将塔令宫水库、开令河水库、五花敖包水库等中小型水库建设列入国家规划,实施西河滩、德承永滩、古勒畔滩、东河滩、文公滩、红旗牧场、开令河等一批引洪灌溉工程,彻底解决经济社会发展中的水瓶颈问题。

水资源管理。农牧业用水实行总量控制与定额管理相结合的管理制度,推行以奖促节,灌溉水利用系数达0.85以上。工业用水实行计划用水和节约用水相结合的管理制度,推行以罚促节,工业用水的重复利用率达90%以上,2012年实现对工业用水的程控化管理。城镇用水实行计量管理和实行阶梯水价相结合的管理制度,推行以改促节,重点城镇的计量用水率达95%以上,节水器具的普及率达90%以上。

农田水利。全旗灌溉面积发展到35万亩(农田灌溉面积25万亩,饲草料地10万亩),实现人人3亩水浇地奋斗目标。十二五,发展高效节水灌溉面积4.5万亩,十三五,发展高效节水灌溉面积3.5万亩,农牧业灌溉全部实现高效节水化。

水土保持。2013年至2022年,利用十年时间,实施小流域治理工程10处,治理水土流失面积250平方公里,在不断改善山丘区群众的生产生活条件的同时,积极打造百灵庙、召和、红旗牧场三个滨河城乡水生态环境精品景观区。

城乡供水。实施百灵庙镇、石宝镇、满都拉镇等重点城镇供水管网改造工程,将种羊场与百灵庙镇,石宝铁矿生活用水与石宝镇,希拉穆仁周边旅游景点与希拉穆仁镇,满都拉口岸与满都拉镇的供水管网并网,实现城乡一体化供水的新突破。农村牧区安全饮水,到2013年,提前解决十二五规划人口的饮水不安全问题。

水利现代化。搭建水资源信息化管理平台,建立达茂旗水资源管理监控中心,完善防汛抗旱指挥、水资源管理等重点业务应用系统建设,水利信息化带动水利现代化。

行业能力建设。制定水资源管理、水利工程管理、节水型社会建设管理等地方性政策文件,全面推进水行政执法体系建设。健全完善苏木、镇,嘎查村水利服务组织,建立职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的水利服务体系。建立旗、苏木镇、嘎查村三级水利信息网络,提升信息服务水平。

万里乘风,青山路遥。随着改革创新力度的不断加大,我旗水利事业在新的历史起点上,在加快建设繁荣富裕、和谐美好的新达茂进程中,必将迎来新一轮的大发展,创造新的更大辉煌!